造紙術是我國的四大發明之一，是一種深刻改變人類生活的一個創新。造紙業也曾為我國帶來了巨大的利潤。近年來，我國的紙產量與國民經濟發展一樣增長很快，我國已經成為世界第二大紙消費國。然而造紙業是一個資源和能源消費特點突出的行業，目前我國面臨的問題主要為：造紙企業平均規模偏小，行業集中度較低，資金缺口巨大、環境污染問題依然嚴峻等問題。
分析人士指出：今后我國造紙企業應該認清目前的行業形勢，努力做好以下幾個方面。
首先，提高紙業的集中度、形成強勢企業集團。提高紙和紙板生產的集中度一直是世界發達國家紙業追求的目標，特別是上個世紀九十年代以來世界范圍的企業重組、并購趨勢更加頻繁。中國造紙業應該盡快整合資源，提高產業的集中度，提高企業的規模經濟效應。
其次，技術路線向清潔生產、與環境協調的方向發展。制漿造紙企業是一個強污染產業，隨著世界各國社會的發展，人類對環境保護的要求愈來愈高。許多發達國家不但制訂了嚴格的國家排放標準，而且各個地方還有更為嚴格的地方標準，給紙業界以巨大的社會壓力。在這種壓力下，近二十多年來，紙業的清潔生產技術取得了前所未有的進步。雖然現今造紙企業可達到很低的排水量和很低的污染負荷，但是由于現代企業的規模很大，排出的污染物總量還是比較大的，因此中國紙業應該進一步向無污染產業方向發展、實現與環境的協調共生。
比較后，充分利用各種融資渠道，解決資金短缺問題。隨著中國金融市場的不斷成熟，國內金融市場發揮的能量越來越強大。除傳統的銀行信貸市場外，證券市嘗保險市場等各種金融市場總量正逐步發展起來。中國造紙企業應該優先充分利用高速成長的中國金融市場以實現多元化的融資。對于國際資本的進入，一方面要加速開放，另一方面也要完善風險防范措施。
報告認為，今后造紙產業應該向循環經濟方向發展，并且應該做大做強;技術路線應該向清潔生產、與環境協調的方向發展同時拓寬融資渠道，解決資金短缺，無不體現著走循環經濟方向，不斷做大較強，注重技術和投融資渠道的暢通的特點。而我國企業在擁有勞動力成本低廉等現實有利條件下，更應該加倍努力，順潮流而動。